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关于四川省合川、永川、简阳、北碚等县区农村孤儿安置教养工作情况的调查报告

日期:1962-0-0 作者:[待确定]

(上缺)响,不少群众看到孤儿被收养以后身心健康的成长,都称颂说:这些没老子没娘的娃儿,只有共产党才能把他们照顾得这样子,这是办了件天大的好事!

总的来说,这几个地方安置教养孤儿的成绩很大,也摸索了一些经验,但也存在一些问题,主要的是有些地区安置工作不落实,或安置不当。据了解,这几个地方都有相当一部分的孤儿生活困难很大,发生问题较多。

(一)由于有的社、队对领、代养户选择不当,加之缺乏检查,有些代养户虐待孤儿甚至虐待致死。北陪区最近检查发现全区分散安置的孤儿中,有17人被虐待。合川县盐井区沙溪公社原有59名孤儿,因为受虐待而死的9人。有的代养人,常常打骂孩子,不给吃饭,有的克扣口粮,不给衣穿,把孤儿赶出家门,冻饿而死。也有的领养户把孤儿的全部财产卖光以后,把孤儿赶走。

(二)部分自理生活的孤儿生活安排不落实,常常发生问题,如合川县盐井区沙溪公社原来安排自理生活的21人,多因年幼不会安排生活,经常吃过头粮而断炊,生活无着,外出流浪,靠偷食度日。北碚区安排自理生活的118名孤儿中,有87人经常吃过头粮,断粮以后,就用家具换米吃,或偷别人食物充饥。有的一天吃一餐,有的光吃菜。简阳县有些社队对自理生活孤儿的口粮未加照顾,加上自留地种得差,吃粮水平较低,又无菜吃。县民政科等有关单位最近检查了250名分散安置的孤儿生活情况,发现有128人吃粮达不到规定的标准。

(三)孤儿财产没有得到保护,被侵占偷骗的情况严重。盐井区草街公社集中收养的41名孤儿中,有19人的财产均在收养前不同程度的被侵占,合川县土主区土主公社儿童福利小学的27名孤儿中有20人的财产在入校前被侵占或被偷盗。

(四)部分收容教养单位在工作上也存在着一些缺点和实际问题:(1)收容对象太宽,不应收养的也收养了。如盐井区草街公社福利小学将四个14岁以上,可以自理生活或有依靠的也收养了。(2)编制过大。如简阳县贾家区联办福利小学现有131个孩子,配备了教职员工19人,工作人员与儿童的比例是一比七。这个区罈罐公社举办的福利小学有孩子71名,配备了工作人员14人,工作人员与儿童的比例是一比五。编制大,主要是因为种的土地太多,以致专门的种地人员多了。罈罐公社福利小学种地45。14亩,由8个青壮年劳动力专门从事耕作,以便逐步达到菜蔬和大部分粮食自给。这不仅过多地占用了农村劳动力,而且也加大了学校的编制,增加了经费开支。(3)校内儿童生活安排不好。如盐井区草街公社福利小学,没有菜吃,每天只有国家供应的半斤口粮,孩子吃不饱。土主公社福利小学清洁卫生工作做得不好,孩子普遍有虱子。(4)有的敬老院安排老人照顾的孩子过多,负担重。如北碚区歇马公社敬老院有的老人照顾三个孩子,过于操劳,影响休息。(5)有些福利小学吃粮和经费筹集有困难。如简阳县有部分福利小学吃粮和经费要靠教职工经常下去收,收点吃点,有些学校从去年九月份开办以来,工作人员的工资还没有发过,影响了他们的生活和工作,有的教师生病无钱医治,有的工作不安心。草街公社也有类似的问题。

我们在这次调查工作中,根据这几个县区过去的工作经验和当前存在的问题,就有关安置教养孤儿工作的某些问题,与基层干部进行了座谈,工作组的几个同志也做了一些研究,提出了一些初步意见。(下缺)

来源:

四川省某档案馆

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